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Qu’est-ce que le RCEP et pourquoi les syndicats d’Asie-Pacifique s’en inquiètent-ils?

15 pays d’Asie-Pacifique ont signé un pacte dimanche 15 novembre, qui est devenu le plus grand bloc commercial du monde. L’Australie, la Chine, le Japon, la Nouvelle-Zélande et la Corée du Sud ont signé des accords de libre-échange avec 10 États membres des nations de l’Asie du Sud-Est sur un partenariat économique régional global (RCEP). L’accord a été signé par les pays de l’ASEAN lors d’une réunion virtuelle de l’ASEAN tenue au Vietnam avec leurs partenaires de l’ALE (accord de libre-échange), mais l’Inde n’en fait pas partie.

Cela doit être confirmé par chaque membre avant la mise en œuvre du RCEP. Les dirigeants du sommet espèrent que le processus de confirmation sera achevé d’ici deux ans. Lorsque cet accord sera pleinement mis en œuvre, il représentera 30% de la population mondiale et du PIB mondial, qui émergera comme le plus grand bloc de libre-échange sur la carte du monde. L’Inde, qui faisait partie des pourparlers de huit ans, s’est retirée un an plus tôt des négociations en cours en raison de pressions internes et a ensuite été finalisée.

L’accord est considéré comme un partenariat économique global (CEPEA) réussi en Asie de l’Est, initialement proposé par le Japon, et l’Inde devait y adhérer. Le RCEP a été proposé pour la première fois lors d’un sommet de l’ASEAN en 2011 et les discussions officielles à ce sujet ont commencé en 2012.

L’accord détaillé a été publié le même jour, définissant un objectif régional qui finirait par établir un bloc régional et qui éliminerait “les barrières et restrictions tarifaires et non tarifaires ainsi que les mesures discriminatoires” sur le commerce et la concurrence. Le RCEP prône la standardisation des règles d’origine des marchandises et le règlement des différends au niveau supranational.

Les syndicats, les militants du secteur de la santé et les groupes de justice commerciale ont suscité de nombreuses critiques à l’égard de l’accord RCEP. Le jour de la signature, plusieurs mouvements sociaux et groupes de justice commerciale ont publié des déclarations s’opposant à l’accord, le qualifiant de programme prolongé d’un Nizam néolibéral.

Dans une déclaration publiée par le Forum Asie-Pacifique sur les femmes, le droit et le développement (APWLD), les groupes de défense des droits des femmes ont exprimé leur colère contre la signature de l’accord. Selon le communiqué, le RCEP “affecterait négativement la production de versions génériques plus abordables de médicaments vitaux, les droits des agriculteurs et des peuples autochtones à la souveraineté semencière et alimentaire, privatiserait les services publics, réduirait les salaires des travailleurs et s’améliorerait. Cela entravera la création d’emplois, ainsi que de limiter la capacité des gouvernements à mettre en œuvre les politiques industrielles et fiscales nécessaires à la sécurité et à la réglementation dans l’intérêt public.

La justice commerciale Pilipinas, un groupe dédié au travail des juges commerciaux des pays du Sud, a critiqué l’accord en cours pendant l’épidémie de Kovid-19 et a remis en question l’intelligence des dirigeants selon laquelle ils étaient nouveaux – Les libéraux poussent le modèle même lorsque le monde entier s’interroge sur son impact.

Selon sa déclaration, “le RCEP est un moyen de faire progresser un modèle économique brisé qui met l’accent sur la nécessité d’un changement fondamental pour nous rendre plus résilients”. En raison de l’épidémie de Kovid-19 et du ralentissement économique mondial, au lieu d’intensifier les négociations, il fallait l’arrêter. En raison des nouvelles obligations données dans le cadre de cet accord, tous les pays devront rendre des comptes, ce qui sera préjudiciable à l’intérêt public. C’est un accord qui sera mis en œuvre par les gouvernements sans le consentement du peuple. “

Une conférence de presse a été organisée par l’Internationale de la fonction publique (PSI) le 12 novembre, quelques jours à peine avant la signature du traité, soulevant la même préoccupation. Kate Lappin, secrétaire régionale de la branche Asie-Pacifique du PSI, a souligné les préoccupations des syndicats selon lesquelles “pendant des décennies, la principale préoccupation des syndicats au sujet de ces accords commerciaux est qu’ils servent les intérêts des multinationales”.

«Ils travailleront évidemment pour le bénéfice des investisseurs étrangers et même pour les entreprises nationales, ils ne sont pas bénéfiques. Ce faisant, les salaires et les conditions de travail des ouvriers se détérioreront. “

La déclaration de Lapin n’est pas sans raison, car une grande partie du RCEP, selon un analyste du South China Morning Post, “doit tirer le centre de gravité économique”, ce qui signifie attirer de plus en plus de commerce et d’investissements internationaux. .

Lappin déclare en outre que les accords commerciaux tels que le RCEP ont peu de relations avec le commerce, alors qu’ils appliquent de nouvelles règles aux gouvernements et qu’ils mettent en œuvre de nouvelles règles de telle manière qu’ils adoptent des politiques publiques concernant l’environnement et le travail peuvent, gérer l’économie par rapport au public services et gouvernements. “

La question est devenue encore plus compliquée en raison de la nature hautement confidentielle des négociations. Les détails de l’accord n’ont pas été publiés sans la signature des membres concernés. Les membres des parlements nationaux concernés n’ont été informés que dimanche de ce que serait l’accord et des conditions imposées aux membres pour y adhérer.

Mais bien avant la signature des documents, les militants ont fait allusion à une conversation qui a eu lieu jusqu’en 2017, avec des documents divulgués montrant la direction dans laquelle l’accord final était pris. Ils ont discuté de la limitation de la souveraineté fiscale sur les membres, avec la disposition de poursuivre le gouvernement par le biais d’un tribunal obligatoire devant la grande entreprise, et de préconiser des dispositions extrêmement strictes sur les droits de propriété intellectuelle à la demande du Japon.

En Inde, ces documents ont secoué les mouvements des fabricants nationaux, en particulier des fabricants de médicaments génériques, des syndicats et des agriculteurs très répandus. Sous la pression de tout cela, l’Inde a finalement dû sortir dans la dernière phase de ce dialogue.

Selon l’accord final, à quelques exceptions près, le flux de capitaux sera considérablement limité par le contrôle des gouvernements. Un mécanisme de règlement sera créé pour le différend mutuel entre les signataires de l’accord en vertu duquel un tribunal supranational sera créé pour poursuivre les gouvernements pour des changements de politique auprès des signataires de l’accord ou des multinationales. Bien qu’il n’y ait aucune mention de la protection du travail ou des réglementations environnementales dans l’accord, il ouvre le champ de la libéralisation au taux de gros dans les économies nationales.

S’exprimant en détail sur les préoccupations de Lapine à propos de la chute, la sénatrice philippine Risa Hontiveros a déclaré lors de la conférence de presse que les Philippines traversaient déjà une dangereuse récession en raison de l’épidémie.

Il a dit que le RCEP “détériore la balance commerciale” car il encouragera les importations d’articles de luxe et même de riz dans leur pays, affectant l’économie nationale. La déclaration de la justice commerciale Pilipinas a également déclaré que, de ce fait, on estime que le déficit commercial pourrait atteindre 900 milliards USD. Des préoccupations similaires ont été soulevées dans d’autres pays pauvres comme le Cambodge et l’Indonésie, où l’on peut voir que le déficit commercial pourrait pousser ces pays encore plus loin dans l’allée.

Même si le projet final de l’accord permet aux pays pauvres de maintenir leur autonomie fiscale et politique, Lapin a expliqué en quoi cela n’a pas de sens dans le cadre d’un accord de libre-échange. «Les ALE… font pression sur les gouvernements pour qu’ils privatisent, car les services publics doivent faire du commerce et être compétitifs sur le marché. Cela aura un impact négatif sur l’égalité, y compris sur l’égalité des sexes. “

Il a déclaré que << (pendant l'épidémie) les pays ont dû recourir à un certain nombre de mesures qui pourraient être considérées comme des violations des règles commerciales dans le cadre du RCEP et d'autres accords de libre-échange. Un tel accord visant à réduire la capacité politique des futurs gouvernements réduirait le pouvoir des futurs gouvernements pro-travaillistes pour changer les règles économiques.

Gracieuseté: Peoples Dispatch

Cliquez sur le lien ci-dessous pour lire cet article en anglais de base.

Qu’est-ce que le RCEP et pourquoi les syndicats de la région Asie-Pacifique s’en préoccupent-ils?

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